Online kasiinode ajalugu Eestis

Kuigi tänaseks on eestlased juba harjunud siin-seal kohtama hasartmängureklaame ning ametlikult Eestis litsentseeritud internetikasiinosid on juba paarkümmend, ei ole veebimängurlus kogu aeg saadaval olnud. Õigupoolest on tegemist võrdlemisi uue tööstusega, mis on saanud hoo sisse viivu 10 aasta jooksul.

Kuidas täpsemalt Eesti kasiinod internetiavarustesse jõudsid ning kust sai see omapärane valdkond alguse, seda selgitame alljärgnevalt.

Hasartmänguseaduse algus

Füüsilised kasiinod on Eestis tegutsenud juba aastakümneid: enamikele eestlastele on tuntud Olympic Casino maapealsed mängusaalid, mis said alguse juba 1993. aastal. Internetikasiinod kui sellised ei olnud tol ajal aga mõeldavadki Eestis, ehkki esimene online kasiino kui selline sai alguse 1994. aastal, mil tuntud tarkvaralooja Microgaming lõi esimese veebikasiinode tarkvara.

2000.-ndate internetibuum tõi Eestisse palju muudatusi, kuid internetikasiinode algus oli võrdlemisi aeglane ja vaevarohke. Kui mujal maailmas olid internetikasiinod juba õitsemas, jõudis internetikasiinode maailm Eestisse alles 2010. aastal ametliku lükke näol. Nimelt, 2010. aastal hakkas hasartmänguseadus reguleerima internetikasiinosid.

Värskelt uuendatud hasartmänguseadus tegi midagi revolutsioonilist, mis oli isegi teiste Euroopa riikide silmis veel omapärane. Hasartmänguseaduse alusel hakati väljastama online kasiinomängude korraldamiseks tegevuslubasid, mille väljastajaks sai Maksu- ja Tolliamet. Olympic Casino, kes oli toona juba Eesti juhtiv hasartmängukorraldaja, oligi esimene ettevõte, millele väljastati taoline luba. 2010. aasta aprillis väljastas Maksu- ja Tolliamet ka teise mänguloa: see anti AS Paferile, kes oli juba tuntud laeval hasartmängude korraldamise poolest.

Hasartmänguseadus ja tegevuslubade väljastamine muutis aga turuolukorra võrdlemisi rangeks. Maksu- ja Tolliametil oli muuhulgas õigus blokeerida kasiinolehti, millele polnud tegevusluba väljastatud, takistamaks Eesti mänguritele ligipääsu litsentseerimata keskkondadele. 2010. aasta alguses tähendas selline fenomen seda, et teatud hetkel oli võimalik mängida vaid 2 online kasiinos, sest veel aprilli seisuga oli Eestis vaid kaks litsentseeritud veebikasiinot.

Selline olukord tekitas veel omajagu segadust. Toonane Triobet (tänasel päeval tuntud Betsafe’i nime all) läks suisa Maksu- ja Tolliameti vastu kohtusse mainitud taotlusprotsessi tõttu, kuna Triobet olevat kantud musta nimekirja hoolimata faktist, et nad polnud rikkunud taotluse esitamise tähtaega.

Esimese hooga tekitas hasartmänguseadus seega võrdlemisi palju poleemikat, ent tegemist oli olulise sammuga, mis aitas reguleerida Eesti online kasiinode tööstust, muutes selle mängurite jaoks turvalisemaks.

Eesti hasartmängutööstuse kiire areng

Kui alguses tundus hasartmänguseadus piirav, avas see tegelikult ukse kümnetele ettevõtetele, kes soovisid avada Eestis online kasiino, tehes seda ametliku tegevusloa alusel. Isegi tänasel päeval pole veel paljudes Euroopa Liidu liikmesriikides kohalikke hasartmängulubasid, seega muutis Eesti end hasartmänguseaduse tõttu ahvatlevaks sihtkohaks paljudele ettevõtetele.

2023. aasta seisuga oli Maksu- ja Tolliameti andmetel internetis õnnemängude korraldamiseks väljastatud tegevusluba 29 ettevõttele, nendest mõnel on suisa üle 5 erineva hasartmängulehe. Vaid 13 aastaga on seega kasvanud online kasiinode valdkond 2 litsentseeritud kasiinolt peaaegu 30 ettevõtteni, muutes Eesti üheks kõige kiiremini arenenud online kasiinode sihtkohaks. See kasv peegeldub ka maksulaekumistes: hasartmängumaksu laekumine on kasvanud sisuliselt mitmekordselt, saavutades 2022. aastal suisa 47 miljoni euro piiri (kasvades 11% võrreldes eelnenud aastaga).

Sarnast arengut võib loota Soome riik, kes on võtnud ette riikliku hasartmängumonopoli lõhkumise ning kavatseb peatselt rakendada Eestile sarnaselt tegevuslubade süsteemi. Kuigi Eestis on hetkel hasartmängutööstus mõnevõrra kõhklev hasartmängureklaamide piirangute tõttu, võib siiski uskuda, et soodne seadusandlus ning range kontrolliga tegevuslubade protsess annavad paljudele ettevõtetele motivatsiooni valida oma tegevusriigiks Eesti.

Tähelepanu! Tegemist on hasartmängu reklaamiga. Hasartmäng pole sobiv viis rahaliste probleemide lahendamiseks. Tutvuge reeglitega ja käituge vastutustundlikult!